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12月11日，全市打造科技小巨人升级版动员大会召开，提出全力打造科技小巨人升级版，做高做大做强，实现科技小巨人企业创新能力、企业规模、服务水平的全面升级。《中共天津市委、天津市人民政府关于打造科技小巨人升级版的若干意见》及相关配套政策同时出台。

“小升高”（科技型中小企业升级为高新技术企业）的配套实施方案，制定了“小升高”企业成长路线图。到2020年，本市国家级高新技术企业达到5000家，平均每年净增600家；每年认定市级高新技术企业800家，为国家级高新技术企业做好储备。本市将优先支持高新技术企业承担各类科技计划项目，优先支持其产品列入重点新产品名录。对首次获批的国家级高新技术企业，本市将按照规模大小给予30万元至50万元奖励，其中：区县财政对申请认定国家级高新技术企业的，认定前按奖励金额的50%给予补助；认定后，市财政再按奖励金额的50%给予奖励。

本市将优化政府公共服务、技术平台服务、科技金融服务和园区服务。从明年起，本市将在小巨人企业中实施“创新券”制度，为企业提供包括购买研发服务、中介服务、检测检验服务和成果转化服务在内的四大服务包。通过政府提供的创新券，企业便可以无偿使用在科服网上注册的50万元以上的仪器。当企业购买大学科研成果时，也可以支付创新券，服务机构拿着创新券和政府兑现补贴资金，企业不用支付相关费用。

围绕战略性新兴产业和优势支柱产业，支持企业与高校、科研院所合作建立产业公共技术平台，聚集科技研发、检测检验、技术转移、专利代理、财务和法律等专业服务机构，形成“创新服务不出园区”的科技创新与服务体系。支持“科淘网”等科技服务电商平台发展，引导发展一批众扶创业平台和众包创新平台，形成“互联网+科技服务”的新型科技服务模式，强化大型科研仪器等资源的开放共享。实施企业创新券制度，支持企业利用公共科技资源开展产学研合作。